La Comissió afirma que la competència fonamental del jutge és la de decidir i proposa que altres funcions que ara recauen en els magistrats siguin derivades als notaris, advocats, secretaris judicials i altres òrgans de l’àmbit jurídic i a les administracions públiques.
Entre altres propostes, la Comissió planteja que la separació i el divorci, quan siguin de mutu acord i no hi hagi fills menors, puguin ser consensuats davant del notari, de l’encarregat del registre civil o del jutge de pau.
